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《重慶市公路路政行政處罰裁量基準》政策解讀

日期: 2021-05-18 16:56

一、制訂的背景及目的

2019年,亚博APP买球結合全市交通行政執法工作實際,制定了《重慶市交通行政處罰裁量基準(2019年版)》。隨著法律、法規、規章的立改廢以及“放管服”改革的深入推進,現行公路路政行政處罰裁量基準需要根據執法實際進行調整。為了避免頻繁整體修訂,亚博APP买球將交通行政處罰中的公路路政等執法門類進行分別修訂,后期如遇各執法門類相關法律法規規章調整,再針對具體執法門類修訂行政處罰裁量基準,以保持具體執法門類行政處罰裁量基準的相對穩定。2021年2月份,亚博APP买球對《重慶市交通行政處罰裁量基準(2019年版)》中的公路路政部分進行修訂,征求了局系統內部以及社會公眾意見,并經規定程序印發了《重慶市公路路政行政處罰裁量基準》。

二、主要內容

(一)規范了部分違法行為名稱。根據法規規章規定,部分違法行為處罰的前提是“責令限期改正,逾期未改正的”,因此原則上將這一類違法行為描述為“某某行為,經責令限期改正逾期未改正的”,以與法規規章規定保持一致。

(二)規范了部分處罰基準的表述方式。將處罰基準表述方式與處罰依據的法規規章條款表述保持一致,區分了“處……罰款”“可以處……罰款”。

(三)統一了違法情節嚴重程度的表述方式。視法定處罰金額幅度大小,將違法情節嚴重程度統一表述為“輕微”“一般”“嚴重”三等或者“輕微”“一般”“嚴重”“特別嚴重”四等。

(四)修訂了部分處罰基準裁量事實和對應處罰金額。結合執法實際,對部分處罰基準裁量事實進行了適當調整。將違法情節最嚴重等次對應的處罰金額統一設定為法定最高處罰金額,輕微、一般等過渡等次,結合危害程度等因素適當調整處罰金額。

三、政策中涉及的關鍵詞、專業名詞解釋

(一)行政處罰裁量基準: 是指交通運輸行政執法機構在法律、法規和規章規定的裁量范圍內,對公民、法人和其他組織違反交通運輸行政管理秩序的行為,據以確定是否給予處罰,給予什么處罰及其具體適用情形的細化、量化標準。

(二)數量詞語解釋: 除非專門說明或標注,裁量基準中所稱“以上”“以下”“內”皆包括本數;“超過”“不足”“不滿”等皆不包括本數。行政處罰裁量基準中違法次數如未明確時間周期,則指在一個自然年內違反同一法規同一法條次數。

四、核心條款解釋

《重慶市公路路政行政處罰裁量基準》的適用: 根據立法法相關規定,《重慶市公路路政行政處罰裁量基準》如存在與法律法規規章以及上級文件要求不一致的,應當執行法律法規規章及上級文件。


相關文件: 亞博APP買球關于印發重慶市公路路政行政處罰裁量基準的通知

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